На прошлой неделе в Ярославской областной Думе состоялось заседание, на котором депутаты обсудили новые изменения в региональном бюджете. Особое внимание привлекло то, что правительство представило десятки поправок на миллиарды рублей внеочередным порядком, причем в последний момент, что оставило парламентариям всего лишь сутки на изучение документа. Это обстоятельство вновь вызвало сомнения в эффективности бюджетной политики, проводимой исполнительной властью области, возглавляемой губернатором. КПРФ
Согласно новым поправкам, доходы бюджета увеличатся на 5,4 миллиарда рублей. Однако источники такого пополнения вызывают вопросы. В частности, правительство запланировало дополнительно 500 миллионов рублей от продажи материальных и нематериальных активов, то есть от приватизации областного имущества. На заседании Думы также были приняты изменения в план приватизации, включившие 42 объекта недвижимости и 54 объекта газораспределения.
Стоит отметить, что депутаты фракции КПРФ всегда выступали против подобного разбазаривания государственного имущества. Исполнение плана приватизации прошлого года было оценено всего лишь на 7-25% от первоначальных цифр, и власти до последнего уверяли, что достигнуты будут все заявленные показатели. Возникает вопрос: стоит ли снова надеяться на подобные источники доходов, которые пока существуют лишь на бумаге? Не придется ли в конце года снова вносить изменения и увеличивать дефицит бюджета? Пример прошлого года, похоже, ничему не научил.
Вопросы вызывали и статьи расходов. Одна из них была предложена к сокращению на 930,7 миллиона рублей. За счет каких статей планировалось сделать это? Например, на 7 миллионов рублей сократились расходы на паллиативную медицинскую помощь, а на 16 миллионов — на активную политику занятости населения. Выглядит так, будто проблемы безработицы в Ярославской области успешно решены. Кроме того, на 25 миллионов рублей уменьшены затраты на приобретение модульного здания школы в селе Ивановское, а еще 83 миллиона были сняты на приобретение троллейбусов. Наибольшее сокращение коснулось «Яроблводоканал», что вызвало реакцию председателя фракции КПРФ Елены Кузнецовой.
Она отметила: «Расходы на «Яроблводоканал» уменьшены на 800 миллионов рублей. Все говорили о необходимости восстановить платежеспособность этой организации, обсуждали это на совещаниях и в марте выделяли ей миллиард рублей, а теперь средства переносятся на 2027 год. Почему так?» Министр финансов Ярославской области Алексей Долгов сообщил, что сейчас готовится план финансового оздоровления «Яроблводоканал», и в таком объеме средства не понадобятся. В 2026 году для предприятия оставят только 200 миллионов рублей. Первоначальный план, обсуждаемый с депутатами, подразумевал полное финансирование поддержки до 2030 года, однако теперь эта информация изменилась, что вызывает еще больше вопросов и сомнений, особенно на фоне приближающегося отопительного сезона.
В то же время, некоторые направления расходов увеличились. Например, резервный фонд правительства Ярославской области вырос на 2,7 миллиарда рублей, однако на что конкретно эти средства будут направлены, неясно. В пояснительной записке не было указано, а представители минфина не дали никаких комментариев. Кроме того, 37 миллионов рублей планируется потратить на обслуживание информационных систем платных парковок, а 15,4 миллиона — на штрафы и исполнительные листы за некачественное содержание дорог. Может быть, стоит сосредоточиться на улучшении состояния дорог, чтобы не платить миллионы за штрафы?
Особое внимание привлекает и объем поддержки различных некоммерческих организаций. Например, 4,5 миллиона рублей выделено Объединению организаций профсоюзов Ярославской области, что вызывает вопросы о возможной связи с грядущей избирательной кампанией. Кроме того, 95,3 миллиона рублей выделено на деятельность АНО «Проектный офис развития» и 40,6 миллиона — на АНО «Верхняя Волга медиа», занимающуюся информационным обслуживанием правительства. Некоторые примеры вызывают недоумение.
Елена Кузнецова вновь подняла вопрос: «Выделяется 15 миллионов рублей на обеспечение деятельности АНО «Центр сохранения культурного наследия ПСБ». Что это за организация? Каковы цели использования этих средств? Нам говорят, что ПСБ инвестирует в регион, а мы выделяем ему деньги из бюджета». В ответ Алексей Долгов пояснил, что бюджетная субсидия выделяется при условии, что банк реализует крупные проекты в области восстановления объектов культурного наследия.
Что касается ситуации со стадионом «Шинник», то чиновники не смогли дать конкретной информации, ограничившись общими фразами о том, что работа ведется и соглашение подписано. По словам Долгова, строительство нового стадиона стоит на повестке дня, однако, вероятно, не на прежнем месте. Это порождает новые вопросы: почему для банка ПСБ не нашлось другого участка земли в Ярославле для строительства офиса? Какое сотрудничество начинается с разрушения?
В целом, бюджетная политика региональных властей вызывает все больше критики. Насколько разумно тратить средства на имиджевые мероприятия и праздники, когда величина государственного долга Ярославской области достигла 68,3 миллиарда рублей по состоянию на 1 мая 2026 года, а расходы на его обслуживание только увеличиваются?
В то время как власти продолжают проводить развлекательные мероприятия, закрываются сельские дома культуры, оптимизируются сферы образования, здравоохранения и социальной поддержки, увольняются тысячи работников бюджетной сферы. Это выглядит как «пир во время чумы». Не пора ли начать жить по средствам и удовлетворять реальные потребности населения? Эти вопросы звучали и в думском зале, и хотя изменения в бюджет были приняты, голосование фракции КПРФ против поправок подтверждает, что ситуация вызывает серьезные опасения.
Иван ДЕНИСОВ.