Правительство России представило в Госдуму проект бюджета на три года — 2027–2029. В рамках этого документа можно выделить несколько ключевых параметров. В частности, в 2027 году ожидается дефицит в размере 5,4 триллиона рублей, что составляет 2,2% от валового внутреннего продукта (ВВП). Это означает сокращение дефицита почти на 2 триллиона рублей по сравнению с текущим годом. 76.Ru сообщает, что важными аспектами бюджета также являются запланированные два повышения пенсий: первое — с 1 февраля на 6,8%, а второе — с 1 апреля на 3,3%. Таким образом, ожидается, что к концу 2027 года средняя пенсия по старости составит 29 904 рубля.
Кроме того, минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум увеличатся на 6,8%, что приведет к прожиточному минимуму в 20 227 рублей и МРОТ в 28 935 рублей. Для регионов с затруднительными бюджетами предусмотрено дополнительно выделение 100 миллиардов рублей дотаций.
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги остаются актуальной темой. Прогнозируется, что средний платеж за коммунальные услуги возрастет на 11%, в то время как тарифы на электроэнергию вырастут на 14,4%, а услуги сетевых компаний для населения — на 17,5%. Индексация тарифов в этом году пройдет не осенью, как обычно, а 1 июля.
По прогнозам, нефтегазовые доходы в 2027 году составят 7 триллионов рублей (2,8% ВВП), в то время как ненефтегазовые доходы достигнут 36,2 триллиона рублей (14,6% ВВП). Ведущие экономисты России продолжают обсуждать параметры нового бюджета. Никита Масленников, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития, охарактеризовал проект бюджета как «умеренно оптимистический, но с большим количеством вопросов».
Экономист отметил, что дефицит бюджета запланирован ниже, чем в этом году. По оценкам Минфина, текущий дефицит составляет около 3,2% ВВП, тогда как в следующем году он должен снизиться до 2,2%. Это может свидетельствовать о некоторой стабилизации бюджета, хотя темпы роста доходов и расходов, как отмечает Масленников, сокращаются, но в абсолютных цифрах остаются значительными и структурированными, особенно в расходной части.
По словам Масленникова, приоритетами бюджета остаются выполнение социальных обязательств, включая пенсии и материнский капитал. На три года запланировано 63 триллиона рублей для Социального фонда, а фонд обязательного страхования получит чуть более 16 триллионов на этот же период. Вопросов к исполнению социальных обязательств, по его мнению, практически не возникает, так как в проекте бюджета заложены все необходимые средства.
Инфляция также вызывает вопросы. Минфин прогнозирует ее уровень на уровне 4%, однако Масленников считает эту оценку чрезмерно оптимистичной. Он предполагает, что фактическая инфляция в следующем году может составить от 4,5 до 5%. Снижение инфляции имеет значение для роста инвестиций, так как при уровне ниже 5% происходит изменение в структуре ключевой ставки и ставках кредитования, что может способствовать увеличению инвестиций.
Среди других вопросов, которые вызывает новый бюджет, Масленников выделяет риск индексации тарифов ЖКХ, которая, по его словам, будет выше, чем в текущем году. Он также упомянул рост тарифов, который может негативно повлиять на реальные доходы населения, так как высокие тарифы снижают уровень благосостояния.
Масленников обратил внимание на то, что новый бюджет не рассматривается как бюджет развития. Инвестиционная активность в стране пока невысока. Он отметил, что на национальные проекты планируется выделить 19 триллионов рублей за три года, в то время как проекты технологического лидерства получат всего 2 триллиона, что, по его мнению, является недостаточным.
Также стоит отметить, что правительство продлило авансирование промышленных госзаказов до 80% до 2030 года. Масленников поднимает вопрос о том, как это будет согласовано с проектами технологического лидерства и импортозамещения.
По его словам, в пояснительной записке к бюджету упоминается о сокращении расходов на аэродромное строительство и поддержку авиационной отрасли, в то время как затраты на логистическую поддержку неэнергетических экспортеров увеличиваются.
Несмотря на оптимистичные цифры по дефициту, возникает вопрос, не повторится ли ситуация, когда фактический дефицит превысил прогнозы. Масленников считает, что новый бюджет будет качественнее текущего, и если он будет более качественно сверстан, то риски выхода за пределы его параметров будут ниже. Однако он напоминает, что на данный момент проходит лишь первое чтение законопроекта о бюджете, и 29 октября депутаты должны будут утвердить объем дефицита, что подразумевает дальнейшие обсуждения.
Тем не менее, можно исходить из заявленных параметров: дефицит на уровне около двух процентов в течение трех лет, а структурный баланс бюджета должен выйти в ноль к 2029 году. Это позволит поддерживать расходы на уровне доходов за вычетом затрат на обслуживание государственного долга.
Центральный Банк уже положительно отозвался о новом бюджете, что может стать толчком для снижения ключевой ставки в 2027 году, что, в свою очередь, поддержит деловую активность и спрос как со стороны потребителей, так и инвесторов.